发布时间：2020-11-25 来源：亚博手机APP版89588
据专家介绍，2013年中央1号文件将来会讨论农业经营体制，政策的基本精神应该是以坚决的农户为农业生产经营主体，创造性地发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，但工商企业不希望大面积、长期租赁农户土地。调查从今年年中开始，这将是中央一号文件倒数第十年讨论三农。实际上，最近中央层面的会议密集发出了关于农业经营体制的政策信号。
十八大报告明确提出，培育新经营主体，发展多种形式规模经营，建立集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新农业经营体系。12月4日召开会议的中央政治局会议明确提出，希望发展新的农业生产经营模式。根据农业部农村经济研究中心最近的报告，在工业化、城镇化缓慢前进的背景下，随着大量农村劳动力不断向外移动，农忙季节补充人才，为生活劳动力老龄化和农业兼业化副业简化的现象开始出现，新型农业生产经营主体的拒绝更加严格。专家特别强调，中国实施的是以家庭承包经营为基础、统一结合的双重经营体制，农业经营体制的想法只不过是经营形式的想法，还包括养业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等。
但无论是合作社形式还是公司农民形式，农民都是农业生产经营的主体。前几天开会的国务院常务会议也明确提出，家庭经营不仅适合集中经营，也适合规模经营。农业经营体制改革因地制宜，不利于维护和调动农民积极性，把维护农民利益、耕地、粮食和最重要的农产品生产能力放在第一位。中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。
现在已经成为中共中央推荐农村问题的专有名词。中共中央在198282年至1986年倒数五年以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，明确部署了农村改革和农业发展。
从2004年到2009年，以三农(农业、农村、农民)为主题的中央1号文件，特别强调了三农问题在中国社会主义现代化时期的重要地位。2012年2月1日，2012年中央1号文件月发表。这是中央一号文件倒数第九年讨论三农，新中国正式成立以来，中央文件首次全面部署农业科学技术。
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